Huisvestingsvergunning arbeidsmigranten Boxtel op juiste naam gesteld
ECLI:NL:RVS:2026:5916, Raad van State, 07-10-2026, 202405463/1/R2
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Bij besluit van 13 april 2023 heeft het college van burgemeester en wethouders van Boxtel een vergunning voor de huisvesting van 400 arbeidsmigranten op de locatie [locatie 1] verleend. De gemeente Boxtel kent een tekort aan huisvesting voor arbeidsmigranten. Op grond van de Verordening huisvesting arbeidsmigranten Boxtel 2022 (Vha 2022) geldt een verdelingsprocedure voor de huisvestingvergunningen voor arbeidsmigranten. Na de inschrijvingen voldeed één aanvraag aan de gronden voor verlening van de vergunning en is de keuze gevallen op SBA Euro B.V op de locatie [locatie 1]. [appellant sub 1] en anderen wonen in de nabije omgeving van dit perceel en vrezen voor aantasting van hun woon- en leefklimaat en de openbare orde en veiligheid. De rechtbank heeft het beroep van [appellant sub 1] en anderen gegrond verklaard en de vergunning herroepen voor zover deze aan SBA Euro B.V. is verleend. De rechtbank heeft daarnaast bepaald dat de vergunning wordt verleend aan Flex Housing B.V. en heeft de vergunning voor het overige in stand gelaten. Daartoe overweegt de rechtbank dat de brief met daarin de vergunning is gericht aan SBA Euro B.V. en zij daarin wordt aangemerkt als de aanvrager, maar dat het college volgens het bestreden besluit de vergunning had willen verlenen aan Flex Housing B.V., die één van de aanvragers was.
Kern van de zaak
De gemeente Boxtel verleende een huisvestingsvergunning voor arbeidsmigranten aan SBA Euro B.V., terwijl het college de vergunning had willen verlenen aan Flex Housing B.V. Omwonenden rond de beoogde locatie vochten de vergunning aan vanwege zorgen over hun woon- en leefklimaat en de openbare orde.
Beslissing van de rechter
De Raad van State behandelt het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank, die het beroep van omwonenden gegrond verklaarde en de vergunning herroepen had voor zover verleend aan SBA Euro B.V., waarna de vergunning alsnog op naam van Flex Housing B.V. werd gesteld. De doorslaggevende reden was het rechtszekerheidsbeginsel: een vergunning moet op de juiste naam staan, en een enkele mededeling dat een andere partij als vergunninghouder moet worden beschouwd volstaat niet.
Impactscore
LaagDe uitspraak past bekende rechtsbeginselen (rechtszekerheid, correcte tenaamstelling van besluiten) toe op een specifieke lokale vergunningskwestie zonder nieuwe rechtsnormen te stellen; de beschikbare tekst is bovendien onvolledig, wat de beoordeling van de uiteindelijke uitkomst bemoeilijkt.
Belangrijkste punten
- 1Gemeente Boxtel heeft een verdelingsprocedure op grond van de Verordening huisvesting arbeidsmigranten Boxtel 2022 voor schaarse huisvestingsvergunningen voor arbeidsmigranten.
- 2De vergunning werd per abuis op naam van SBA Euro B.V. gesteld, terwijl het college Flex Housing B.V. als vergunningsthouder bedoelde.
- 3De rechtbank herriep de vergunning voor zover verleend aan SBA Euro B.V. en stelde deze opnieuw vast op naam van Flex Housing B.V. op grond van het rechtszekerheidsbeginsel.
- 4Omwonenden hadden hun beroepsgrond over het ontbreken van een Wet Bibob-toets voor Flex Housing B.V. ter zitting ingetrokken.
- 5De tekst van de uitspraak is onvolledig; de uiteindelijke beslissing van de Raad van State op het hoger beroep is niet uit de beschikbare tekst af te leiden.
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt dat het rechtszekerheidsbeginsel vereist dat een vergunning expliciet op naam van de beoogde vergunninghouder wordt gesteld; een informele mededeling of correctie achteraf volstaat niet. Dit is relevant voor alle bestuursorganen die vergunningen verlenen in het kader van schaarse verdelingsprocedures.
Praktische impact
Voor gemeenten die huisvestingsvergunningen voor arbeidsmigranten verlenen, betekent dit dat zij nauwkeurig moeten toezien op de tenaamstelling van besluiten, met name bij complexe aanvraagstructuren waarbij meerdere rechtspersonen zijn betrokken.
Onderwerp-impact
In de context van huisvesting van arbeidsmigranten onderstreept deze zaak het belang van zorgvuldige besluitvorming bij schaarse vergunningverlening, waarbij procedurele fouten kunnen leiden tot herroeping en vertraging van noodzakelijke huisvestingsprojecten.
Samenvatting
In de gemeente Boxtel geldt een tekort aan huisvesting voor arbeidsmigranten. Op grond van de Verordening huisvesting arbeidsmigranten Boxtel 2022 worden huisvestingsvergunningen verdeeld via een inschrijvingsprocedure. Na afloop van deze procedure koos het college van burgemeester en wethouders voor Flex Housing B.V. als vergunninghouder voor een locatie in Boxtel. Door een administratieve vergissing werd de vergunning echter op naam gesteld van SBA Euro B.V. Omwonenden van de beoogde locatie maakten bezwaar en stelden beroep in, onder meer vanwege zorgen over hun woon- en leefklimaat en de openbare orde. Een beroepsgrond over het ontbreken van een Wet Bibob-toets voor Flex Housing B.V. werd ter zitting ingetrokken. De rechtbank verklaarde het beroep van de omwonenden gegrond voor zover de vergunning aan SBA Euro B.V. was verleend. Zij herriep de vergunning in zoverre en bepaalde dat de vergunning alsnog op naam van Flex Housing B.V. wordt verleend. De rechtbank baseerde dit oordeel op het rechtszekerheidsbeginsel: het is onvoldoende om achteraf mee te delen dat een andere partij als vergunninghouder moet worden beschouwd, zolang het formele besluit nog steeds op naam van een andere partij staat. Voor het overige verklaarde de rechtbank de beroepen ongegrond. De zaak ligt thans voor bij de Raad van State in hoger beroep. De beschikbare uitspraaktekst is onvolledig, waardoor de uiteindelijke beslissing van de Raad van State op het hoger beroep niet volledig kan worden vastgesteld. Op basis van de beschikbare informatie betreft de kern van het geschil de vraag of de rechtbank terecht de vergunning heeft herroepen en opnieuw heeft vastgesteld op naam van Flex Housing B.V. De zaak illustreert het belang van zorgvuldige en rechtszekere besluitvorming bij de verlening van schaarse vergunningen.