Verzoek schorsing woningbouwplan Heeswijk-Dinther afgewezen
ECLI:NL:RVS:2026:4222, Raad van State, 20-07-2026, 202406624/4/R2
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Bij besluit van 26 september 2024 heeft de raad het bestemmingsplan "Woonlocatie Nobisweg/Hommelsedijk, Heeswijk-Dinther" vastgesteld. Het bestemmingsplan voorziet in de bouw van maximaal 208 woningen in het gebied tussen de straten De Dieppoel, Koffiestraat, Hommelsedijk, Heuvelstraat, Nobisweg en de Zandstraat in Heeswijk-Dinther. [appellant] exploiteert aan de Hommelsedijk een recreatief een agrarisch bedrijf waar gasten in gezins- of groepsverband kunnen verblijven. De gasten kunnen in een groepsaccommodatie of in een appartement overnachten. De gronden waarop dit bedrijf is gevestigd grenzen aan de gronden van het plangebied. In de nabijheid van het bedrijf wordt in het bestemmingsplan een gebouw met maximaal 28 appartementen en een bijgebouw met gemeenschappelijke bergingen mogelijk gemaakt. [appellant] vreest dat de normale voortzetting van zijn bedrijf in gevaar komt door klachten over geur en geluidoverlast van de toekomstige bewoners van het appartementengebouw. Tevens kan voor die toekomstige bewoners geen goed woon- en leefklimaat worden gegarandeerd door de aanwezigheid van het bedrijf.
Kern van de zaak
Een recreatief-agrarisch bedrijf aan de Hommelsedijk in Heeswijk-Dinther vocht een bestemmingsplan aan dat de bouw van maximaal 208 woningen mogelijk maakt, waaronder een appartementengebouw van 28 eenheden direct grenzend aan zijn perceel. De ondernemer vreesde klachten over geur- en geluidoverlast van toekomstige bewoners en twijfelde of een goed woon- en leefklimaat voor die bewoners gegarandeerd kon worden.
Beslissing van de rechter
De voorzieningenrechter van de Raad van State wijst het verzoek tot schorsing van het bestemmingsplan af. De uitspraak heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure; nadere inhoudelijke motivering ontbreekt in de gepubliceerde tekst.
Impactscore
LaagHet betreft een voorlopige voorzieningenprocedure met een niet-bindend oordeel in een specifieke lokale planologische kwestie; de uitspraak stelt geen nieuwe rechtsregels en heeft beperkte precedentwerking.
Belangrijkste punten
- 1Overgangsrecht Omgevingswet: omdat het ontwerp-bestemmingsplan vóór 1 januari 2024 ter inzage lag, is het oude recht van toepassing
- 2Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en bindt de bodemrechter niet
- 3Het herstelbesluit maakt op grond van artikel 6:19 lid 1 Awb van rechtswege deel uit van het geding
- 4Appellant vreest bedrijfsschade door handhavingsdruk van toekomstige bewoners wegens geur- en geluidoverlast
- 5Het verzoek om schorsing van het bestemmingsplan (of het relevante plandeel) wordt afgewezen
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt de toepassing van het overgangsrecht bij de Omgevingswet voor plannen die vóór 1 januari 2024 ter inzage zijn gelegd, en illustreert de standaardwerking van artikel 6:19 Awb bij herstelbesluiten in ruimtelijke ordeningszaken.
Praktische impact
Het bestemmingsplan blijft in werking, waardoor de ontwikkeling van de 208 woningen doorgang kan vinden; de appellant moet de bodemprocedure afwachten voor een definitief oordeel over zijn bezwaren.
Onderwerp-impact
Voor eigenaren van recreatieve of agrarische bedrijven nabij nieuwbouwlocaties blijft de dreiging van milieuklachten van toekomstige bewoners een reëel risico dat in ruimtelijke procedures aandacht verdient.
Samenvatting
In deze voorlopige voorzieningsprocedure bij de Raad van State staat een bestemmingsplan centraal dat de gemeente heeft vastgesteld voor de bouw van maximaal 208 woningen in Heeswijk-Dinther, in het gebied tussen de Dieppoel, Koffiestraat, Hommelsedijk, Heuvelstraat, Nobisweg en Zandstraat. Appellant exploiteert op een aangrenzend perceel een recreatief-agrarisch bedrijf waar gasten in groeps- of gezinsverband kunnen verblijven. Direct naast zijn perceel maakt het plan een appartementengebouw met 28 eenheden mogelijk. Appellant vreest dat toekomstige bewoners klachten zullen indienen over geur- en geluidoverlast van zijn bedrijf, wat de normale bedrijfsvoering in gevaar zou brengen. Omgekeerd betwijfelt hij of voor die bewoners een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd gegeven de aanwezigheid van zijn bedrijf. Hij verzoekt de voorzieningenrechter het bestemmingsplan, althans het betreffende plandeel, te schorsen. Vooraf stelt de rechter vast dat, omdat het ontwerp-bestemmingsplan op 13 december 2023 ter inzage is gelegd, het recht zoals dat gold vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 van toepassing blijft. Verder maakt een later genomen herstelbesluit op grond van artikel 6:19 lid 1 Awb van rechtswege deel uit van het geding. De voorzieningenrechter wijst het verzoek tot schorsing af. De uitgesproken beslissing heeft uitdrukkelijk een voorlopig karakter en bindt de bodemrechter niet, zodat appellant zijn bezwaren in de hoofdprocedure volledig aan de orde kan stellen. De gepubliceerde uitspraak bevat geen uitgebreide inhoudelijke motivering van de afwijzing, hetgeen kenmerkend is voor kort-gedingachtige voorlopige voorzieningenprocedures. Het plan kan daarmee vooralsnog worden uitgevoerd.