RvS: Turkse ex-politieagent Gülenist geen gegronde vrees vervolging
ECLI:NL:RVS:2026:6148, Raad van State, 21-10-2026, BRS.25.000761
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Bij besluit van 5 oktober 2023 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid een aanvraag van betrokkene om hem een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, afgewezen.
Kern van de zaak
Een Turkse ex-politieagent, na de couppoging van 2016 ontslagen, gearresteerd en later vrijgesproken, vroeg asiel in Nederland. Hij vreesde opnieuw vervolgd te worden wegens vermeende Gülen-sympathieën na een nieuw onderzoek dat in 2022 werd gestart.
Beslissing van de rechter
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verklaart het hoger beroep van de minister gegrond en het beroep van betrokkene ongegrond. Doorslaggevend is dat betrokkene na zijn vrijlating geen nieuwe problemen ondervond met de Turkse autoriteiten en dat besloten is hem niet opnieuw strafrechtelijk te vervolgen, zodat geen gegronde vrees voor vervolging is aangetoond.
Impactscore
MiddelDe uitspraak past binnen een bestaande beleidslijn (verwezen naar RvS 2026:1607) en heeft relevantie voor een specifieke groep asielzoekers uit Turkije, maar stelt geen nieuwe rechtsregels en is procedureel van aard.
Belangrijkste punten
- 1Betrokkene valt als (vermeend) Gülenist binnen een erkende risicogroep, maar dat alleen is onvoldoende voor vluchtelingenstatus.
- 2De minister heeft de geloofwaardigheid van de Gülen-toeschrijving aanvaard, maar betwist de gegronde vrees voor vervolging.
- 3Tussen vrijlating in april 2018 en vertrek in 2022 had betrokkene geen aantoonbare problemen met Turkse autoriteiten.
- 4De Raad van State verwijst naar eigen uitspraak ECLI:NL:RVS:2026:1607 over het gewijzigde beleid (per 1 december 2023) voor Gülenisten-asielaanvragen.
- 5De rechtbank Den Haag (zittingsplaats Utrecht) had ten onrechte geoordeeld dat de minister informatiebronnen selectief had gebruikt.
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt de beleidswijziging per 1 december 2023 voor Gülenisten-asielaanvragen en verduidelijkt dat lidmaatschap van een risicogroep zonder individuele vervolging onvoldoende is voor vluchtelingenstatus. De verwijzing naar ECLI:NL:RVS:2026:1607 onderstreept de lijn die de Afdeling in Gülenisten-zaken hanteert.
Praktische impact
Voor Turkse (ex-)politieagenten en anderen die wegens vermeend Gülenisme asiel aanvragen, betekent dit dat een eerdere vrijspraak en het uitblijven van nieuwe problemen zwaar wegen tegen gegronde vrees voor vervolging, ook al worden zij door Turkse autoriteiten als Gülenist beschouwd.
Onderwerp-impact
In vreemdelingenprocedures rond Turkse Gülenisten wordt bevestigd dat individuele omstandigheden na vrijlating doorslaggevend zijn; generieke risicogroep-kwalificatie volstaat niet voor bescherming.
Samenvatting
Deze zaak betreft een Turkse man met de Nederlandse asielaanvraag na een turbulente periode in Turkije. Hij was van 1993 tot 2016 werkzaam als politieagent en werd kort na de couppoging van 15 juli 2016 per decreet ontslagen, gearresteerd en gedetineerd wegens vermeende betrokkenheid bij de Gülenbeweging. In april 2018 werd hij vrijgelaten en anderhalf jaar later in hoger beroep vrijgesproken. Nadat hij in 2022 vernam dat een collega zijn naam had doorgegeven aan de autoriteiten en een nieuw onderzoek was gestart, vertrok hij naar Nederland en vroeg asiel aan. De minister erkende dat de Turkse autoriteiten hem Gülenisme toedichten en plaatste hem in een risicogroep, maar achtte geen gegronde vrees voor vervolging aanwezig. Betrokkene had immers tussen zijn vrijlating en zijn vertrek geen aantoonbare problemen gehad met de Turkse autoriteiten, en de autoriteiten hadden besloten hem niet opnieuw strafrechtelijk te vervolgen. De rechtbank Den Haag (zittingsplaats Utrecht) had de minister echter teruggefloten, oordelend dat hij de beschikbare informatiebronnen selectief had gebruikt en geen eenduidige conclusie kon trekken over de willekeur van Gülenisten-vervolgingen in Turkije. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State zet dit oordeel opzij. Verwijzend naar haar eigen uitspraak van 25 maart 2026 (ECLI:NL:RVS:2026:1607) over het gewijzigde beleid per 1 december 2023, oordeelt de Afdeling dat de minister zijn standpunt deugdelijk heeft gemotiveerd. Het hoger beroep van de minister wordt gegrond verklaard, de uitspraak van de rechtbank vernietigd en het oorspronkelijke beroep van betrokkene ongegrond verklaard. De uitspraak benadrukt dat kwalificatie als lid van een risicogroep onvoldoende is voor vluchtelingenstatus; individuele omstandigheden, waaronder het uitblijven van concrete vervolgingshandelingen na vrijlating, zijn doorslaggevend.