Beroep tegen bestemmingsplan Gemert-Bakel ongegrond verklaard

Samenvatting

Deze uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State betreft een beroep van een omwonende tegen de vaststelling van een bestemmingsplan door de gemeente Gemert-Bakel. Het plan maakt de splitsing van een woonboerderij en de bouw van twee nieuwe woningen mogelijk aan de Sint Antoniusstraat 17 in De Mortel. De appellant, die naast het plangebied woont, vreesde met name parkeeroverlast als gevolg van het plan: de inrit naar het plangebied loopt via de Koolhof, waardoor een aantal openbare parkeerplaatsen zou komen te vervallen. Een eerste relevante rechtsvraag betrof het toepasselijke recht. Omdat het ontwerpbestemmingsplan op 20 december 2023 ter inzage was gelegd, dus vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024, is op grond van artikel 4.6, derde lid, van de Invoeringswet Omgevingswet het oude recht van toepassing gebleven. Dit betekent dat de Wet ruimtelijke ordening en de Crisis- en herstelwet de toetsingskaders vormen. De Afdeling herhaalt het vaste toetsingskader: de gemeenteraad heeft beleidsruimte bij de vaststelling van een bestemmingsplan en dient de betrokken belangen af te wegen. De rechter toetst niet zelf of het plan in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening, maar beoordeelt aan de hand van de beroepsgronden of het besluit rechtmatig is, en met name of de nadelige gevolgen onevenredig zijn ten opzichte van de te dienen doelen. De beroepsgrond over parkeeroverlast slaagt niet. De Afdeling verklaart het beroep ongegrond en wijst geen proceskostenvergoeding toe. Het bestemmingsplan wordt daarmee onherroepelijk, en de beoogde woningbouwontwikkeling in De Mortel kan worden gerealiseerd. De uitspraak heeft een beperkt precedentkarakter en is relevant als illustratie van de overgangsrechtelijke toepassing bij bestemmingsplannen in de transitieperiode naar de Omgevingswet.