Beroep tegen kampeerterrein aardbeienboerderij Arriën ongegrond

Samenvatting

Deze uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State betreft een beroep van een omwonende in Arriën (Ommen) tegen een gemeentelijk bestemmingsplan. Het plan geeft een agrarische bestemming aan een perceel waarop een aardbeienboerderij en theeschenkerij zijn gevestigd, en maakt als nevenactiviteit een kampeerterrein met maximaal 16 kampeermiddelen mogelijk. Daarnaast voorziet het plan in de realisatie van een woning met bed & breakfast op een naburig perceel waar vroeger detailhandel plaatsvond. De appellant, die tegenover het plangebied woont, stelt dat zijn woon- en leefklimaat wordt aangetast en dat hij onvoldoende is betrokken bij de planvoorbereiding. Een eerste juridische vraag betrof het toepasselijke recht: omdat het ontwerpbestemmingsplan op 14 december 2023 ter inzage is gelegd — vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 — geldt op grond van artikel 4.6, derde lid, Invoeringswet Omgevingswet het oude recht (de Wet ruimtelijke ordening) totdat het bestemmingsplan onherroepelijk is. De Afdeling toetst vervolgens of het besluit van de gemeenteraad in overeenstemming is met het recht, waarbij zij de raad de hem toekomende beleidsruimte laat bij het aanwijzen van bestemmingen en het afwegen van belangen. De beroepsgronden van appellant overtuigen de Afdeling niet: zij oordeelt dat de raad de betrokken belangen voldoende heeft gewogen en dat het plan in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. Het beroep wordt ongegrond verklaard en er worden geen proceskosten vergoed. Met deze uitspraak wordt het bestemmingsplan onherroepelijk, zodat de beoogde ontwikkelingen doorgang kunnen vinden.