EIA-verklaring geweigerd voor zonnepaneleninstallatie met netwerkverbinding
ECLI:NL:CBB:2026:499, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 20-10-2026, 25/577
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Naar het oordeel van het College heeft de minister de EIA-verklaring voor de door appellant aangemelde investering in de zonnepanelen terecht geweigerd, omdat de zonnepanelen, via de omvormer, zijn aangesloten op het elektriciteitsnet
Kern van de zaak
Een aanvrager heeft een EIA-verklaring (Energie-investeringsaftrek) aangevraagd voor een zonnepaneleninstallatie met omvormer en accu. De minister weigerde de verklaring omdat de installatie niet zou voldoen aan code 251116 van de Uitvoeringsregeling, die bedoeld is voor installaties die niet zijn aangesloten op het elektriciteitsnet. De aanvrager betwistte dit en stelde dat zijn installatie geen stroom terugleverde aan het net.
Beslissing van de rechter
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven heeft het beroep ongegrond verklaard en geoordeeld dat de minister terecht de EIA-verklaring heeft geweigerd. Doorslaggevend is dat de installatie van de aanvrager niet voldeed aan de vereisten van code 251116, omdat de locatie een stroomaansluiting heeft en de installatie niet als volledig standalone systeem kan worden aangemerkt.
Impactscore
MiddelDe uitspraak heeft praktische betekenis voor aanvragers van EIA-verklaringen voor zonnepaneelinstallaties, maar betreft een toepassing van bestaande regelgeving op een specifieke feitelijke situatie zonder fundamentele rechtsvragen te beantwoorden.
Belangrijkste punten
- 1Code 251116 van de Energielijst is bedoeld voor installaties die niet zijn aangesloten op het elektriciteitsnet; de aanwezigheid van een stroomaansluiting op de locatie is relevant voor de beoordeling.
- 2De aanvrager stelde dat zijn installatie geen stroom kon terugleveren aan het net, onderbouwd met een verklaring van de installateur, maar dit was onvoldoende om aan de vereisten te voldoen.
- 3De minister stelde dat de omvormer nooit stroom uit de accu mag mengen met stroom van het elektriciteitsnet en dat het systeem volledig standalone moet zijn.
- 4In 2023 is aan code 251116 een passage toegevoegd dat de accu 'hoofdzakelijk' voor zonne-energie gebruikt moet worden, wat spanning oplevert met het standalone-vereiste; het College laat dit kennelijk in stand.
- 5Het College heeft vertrouwelijke stukken met beperkte kennisneming in de beoordeling betrokken, waarvoor de aanvrager toestemming had verleend.
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak verduidelijkt de toepassing van code 251116 van de Energielijst bij de EIA en bevestigt dat de aanwezigheid van een stroomaansluiting op de locatie een relevante factor is bij de beoordeling, ook als de installatie feitelijk geen stroom terugleverd aan het net.
Praktische impact
Aanvragers die een EIA willen claimen voor zonnepaneelinstallaties met accu dienen te zorgen dat hun systeem volledig losstaand (standalone) is van het elektriciteitsnet; een bestaande stroomaansluiting op de locatie kan de aanvraag doorkruisen.
Onderwerp-impact
Voor de energiesector en eigenaren van zonnepaneelinstallaties benadrukt deze uitspraak dat hybride systemen die zowel zonne-energie als netstroom kunnen gebruiken, mogelijk niet in aanmerking komen voor EIA-voordelen onder code 251116.
Samenvatting
Deze zaak betreft een geschil over de weigering van een EIA-verklaring (Energie-investeringsaftrek) door de minister voor een zonnepaneleninstallatie bestaande uit zonnepanelen, een omvormer en een accu. De aanvrager had een melding gedaan op grond van de Uitvoeringsregeling energie-investeringsaftrek en claimde dat zijn installatie viel onder code 251116 van de Energielijst, welke code is bedoeld voor installaties die niet zijn aangesloten op het elektriciteitsnet. De minister weigerde de EIA-verklaring op grond van het oordeel dat de installatie niet voldeed aan de vereisten van code 251116. De minister stelde daartoe dat de locatie waarop de installatie is geplaatst een stroomaansluiting heeft, dat de omvormer stroom van de accu niet mag mengen met stroom van het elektriciteitsnet, en dat het systeem als geheel standalone moet zijn. De aanvrager betwistte dit gemotiveerd. Hij voerde aan dat zijn installatie geen stroom kon terugleveren aan het net — onderbouwd met een installateursverklaring — en dat de minister eisen stelde die niet uit de regelgeving volgen. Tevens wees hij op een in 2023 toegevoegde passage in de Energielijst 2024 die stelt dat de accu 'hoofdzakelijk' voor zonne-energieopslag dient te worden gebruikt, wat in zijn ogen op gespannen voet staat met het door de minister geëiste volledige standalone-karakter. Het College van Beroep voor het bedrijfsleven heeft het beroep ongegrond verklaard en geoordeeld dat de minister terecht de EIA-verklaring heeft geweigerd. Het College bevestigt daarmee dat de aanwezigheid van een stroomaansluiting op de locatie en het niet-standalone karakter van de installatie relevante en voldoende gronden zijn voor weigering onder code 251116. De uitspraak maakt duidelijk dat voor EIA-aanspraken onder deze code een volledig van het net geïsoleerde installatie is vereist, en dat het feitelijk niet terugleveren aan het net onvoldoende is om hieraan te voldoen.