Hoger beroep woonwagen niet-ontvankelijk wegens vervallen procesbelang
ECLI:NL:RVS:2026:6593, Raad van State, 05-11-2026, 202306496/1/R2
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)[appellante], bewoner van de woonwagen aan de [locatie 1], betoogt in de kern dat de rechtbank ten onrechte haar beroep tegen de omgevingsvergunning (artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) voor het plaatsen van een woonwagen op de standplaats aan de [locatie 2] ongegrond heeft verklaard, omdat de woonwagens ter plaatse te dicht op elkaar staan en de situatie.
Kern van de zaak
Een woonwagenbewoonster ging in beroep tegen een omgevingsvergunning voor plaatsing van een woonwagen op een naburige standplaats, stellende dat de situatie brandgevaarlijk was door te geringe onderlinge afstand. Na de vergunningverlening werd de betreffende woonwagen verwijderd en bleek herplaatsing uitgesloten op grond van het nieuwe bestemmingsplan.
Beslissing van de rechter
De Raad van State verklaart het hoger beroep niet-ontvankelijk wegens het ontbreken van procesbelang. Doorslaggevend is dat de woonwagen op de bestreden standplaats inmiddels is verwijderd en het geldende bestemmingsplan herplaatsing aldaar uitsluit, waardoor appellante geen reëel en actueel belang meer heeft bij een inhoudelijke beoordeling.
Impactscore
LaagDe uitspraak past een gevestigde procesrechtelijke regel toe op een individueel geval en stelt geen nieuwe rechtsregel; de betekenis is beperkt tot de betrokken partijen.
Belangrijkste punten
- 1Procesbelang wordt beoordeeld naar de stand van zaken op het moment van de uitspraak, niet ten tijde van het instellen van het rechtsmiddel.
- 2Het ontbreken van procesbelang leidt tot niet-ontvankelijkheid van het hoger beroep.
- 3De verwijdering van de woonwagen én de planologische uitsluiting van herplaatsing (nieuw bestemmingsplan) zijn samen doorslaggevend voor het vervallen van het procesbelang.
- 4Appellante stelde dat de vergunde situatie brandgevaarlijk was vanwege te geringe afstand tussen woonwagens (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo).
- 5Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling nu het beroep niet-ontvankelijk is verklaard.
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt de vaste lijn dat procesbelang actueel en reëel moet zijn op het moment van de uitspraak, en dat feitelijke en planologische ontwikkelingen na vergunningverlening het procesbelang kunnen doen vervallen. Dit is een toepassing van een gevestigd beginsel in het bestuursprocesrecht.
Praktische impact
Voor appellante betekent dit dat haar bezwaren over brandveiligheid niet inhoudelijk zijn beoordeeld. Omdat het nieuwe bestemmingsplan herplaatsing op de bestreden locatie uitsluit, is haar belang materieel al beschermd zonder rechterlijke inhoudelijke toetsing.
Onderwerp-impact
In woonwagengeschillen is het van belang dat rechtsmiddelen tijdig en doelgericht worden ingezet; gewijzigde planologische omstandigheden tijdens de procedure kunnen de inhoudelijke behandeling definitief blokkeren.
Samenvatting
Deze zaak betreft een woonwagenbewoonster die opkwam tegen een omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo, artikel 2.1 lid 1 onder a) voor het plaatsen van een woonwagen op een naburige standplaats in de gemeente Tholen. Appellante stelde dat door de te geringe onderlinge afstand tussen de woonwagens een brandgevaarlijke situatie zou ontstaan. De rechtbank Zeeland-West-Brabant had haar beroep eerder ongegrond verklaard, waarna zij hoger beroep instelde bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Tijdens de hogerberoepsprocedure deden zich echter wezenlijke feitelijke en planologische wijzigingen voor: de woonwagen op de bestreden standplaats werd verwijderd en het inmiddels vastgestelde bestemmingsplan 'Tholen, Oudelandsedijk ong.' sluit herplaatsing van een woonwagen op die locatie categorisch uit. De Afdeling past de vaste procesrechtelijke regel toe dat procesbelang — het reële en actuele belang bij de uitkomst van de procedure — aanwezig moet zijn op het moment van de uitspraak. Nu de vergunde woonwagen er niet meer staat en planologisch ook niet meer kan terugkeren, heeft appellante geen enkel belang meer bij een inhoudelijke beoordeling van haar bezwaren over brandveiligheid. Een gegrondverklaring zou haar positie niet verbeteren. De Afdeling verklaart het hoger beroep dan ook niet-ontvankelijk en ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. De uitspraak is een routinematige toepassing van het leerstuk procesbelang en heeft geen bredere precedentwerking, maar illustreert dat gewijzigde omstandigheden — ook buiten de invloedssfeer van partijen — een procedure kunnen beëindigen zonder inhoudelijke uitkomst.