RvS: Minister moet bescherming Turkije tegen femicide herbeoordelen
ECLI:NL:RVS:2026:6525, Raad van State, 05-11-2026, 202408068/1/V2
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Bij besluit van 30 mei 2024 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid een aanvraag van appellant om haar een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, afgewezen.
Kern van de zaak
Een Turkse vrouw vroeg asiel aan in Nederland vanwege dreiging van huiselijk geweld en femicide. De minister wees de aanvraag af, waarbij de rechtbank de rechtsgevolgen in stand liet. Appellante stelde hoger beroep in omdat de minister de beschikbare informatie over de situatie van vrouwen in Turkije onvoldoende had meegewogen.
Beslissing van de rechter
Het hoger beroep is gegrond verklaard en de uitspraak van de rechtbank wordt vernietigd voor zover de rechtsgevolgen van het afwijzende besluit in stand waren gelaten. De doorslaggevende reden is dat de minister de informatie uit het algemeen ambtsbericht Turkije van augustus 2023 — over wijdverspreid geweld tegen vrouwen, frequente femicide en gebrekkige handhaving door Turkse autoriteiten — niet deugdelijk gemotiveerd heeft betrokken bij de beoordeling of Turkije adequate bescherming biedt.
Impactscore
MiddelDe uitspraak is relevant voor asielaanvragen van vrouwen uit Turkije en versterkt de motiveringsplicht bij beoordeling van overheidsbescherming, maar stelt geen fundamenteel nieuw rechtsbeginsel vast en is sterk casusgericht.
Belangrijkste punten
- 1De minister had onvoldoende gemotiveerd dat Turkse autoriteiten in het algemeen adequate bescherming bieden tegen huiselijk geweld en femicide.
- 2Het algemeen ambtsbericht Turkije (augustus 2023) toont aan dat geweld tegen vrouwen wijdverspreid is, femicide veel voorkomt en handhavingswil veelal ontbreekt.
- 3Vrouwen stuiten op structurele obstakels bij het doen van aangifte en bij de uitvoering van beschermende maatregelen in Turkije.
- 4De Afdeling laat de eerste grief over het toetsingskader voor actoren van bescherming onbesproken, nu de zaak al wordt terugverwezen.
- 5De minister moet een nieuw besluit nemen met inachtneming van de feiten en omstandigheden op dat moment.
Impactanalyse
Juridische impact
Deze uitspraak bevestigt dat asielbesluiten over bescherming door autoriteiten in het herkomstland deugdelijk gemotiveerd moeten worden aan de hand van actuele landeninformatie, ook wanneer het gaat om gendergerelateerd geweld en femicide. De motiveringsplicht van de minister wordt hiermee aangescherpt.
Praktische impact
De minister moet een nieuw besluit nemen op de asielaanvraag en dient daarbij expliciet en gemotiveerd rekening te houden met de beschikbare informatie over de positie van vrouwen in Turkije en de ontoereikende bescherming door Turkse autoriteiten.
Onderwerp-impact
Voor Turkse vrouwen die asiel aanvragen op grond van dreiging van huiselijk geweld of femicide, onderstreept deze uitspraak dat landeninformatie over structurele tekortkomingen in de bescherming door autoriteiten een zwaarwegende rol moet spelen in de besluitvorming.
Samenvatting
Deze zaak betreft een Turkse vrouw die asiel aanvroeg in Nederland vanwege een dreiging van huiselijk geweld en femicide. De minister van Asiel en Migratie wees de aanvraag af met de stelling dat de Turkse autoriteiten in het algemeen voldoende bescherming bieden. De rechtbank Den Haag (zittingsplaats Arnhem) liet in november 2024 de rechtsgevolgen van dit besluit in stand, ondanks vernietiging op andere gronden. Appellante ging in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Afdeling oordeelt dat de tweede grief van appellante slaagt. De minister heeft de beschikbare landeninformatie — in het bijzonder het algemeen ambtsbericht Turkije van augustus 2023 — onvoldoende meegewogen. Uit dit ambtsbericht blijkt dat geweld tegen vrouwen in Turkije wijdverspreid is, dat femicide veelvuldig voorkomt, dat handhavingswil bij de Turkse autoriteiten vaak ontbreekt, en dat vrouwen op structurele obstakels stuiten bij aangifte en bij de uitvoering van beschermende maatregelen. Deze informatie had expliciet en deugdelijk gemotiveerd moeten worden betrokken bij de vraag of Turkije adequate bescherming biedt. De Afdeling vernietigt de uitspraak van de rechtbank voor zover de rechtsgevolgen in stand waren gelaten. De eerste grief — over het toetsingskader voor actoren van bescherming — behoeft geen bespreking, nu de minister sowieso een nieuw besluit moet nemen. Om dezelfde reden bestaat geen aanleiding voor het stellen van prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie. De minister wordt veroordeeld tot vergoeding van de proceskosten van appellante ter hoogte van € 934,00. De uitspraak benadrukt het belang van een zorgvuldige en gemotiveerde weging van landeninformatie bij asielbesluiten over gendergerelateerd geweld, en versterkt daarmee de rechtsbescherming van vrouwen die bescherming zoeken tegen femicide.