JurispRadar
ECLI:NL:RVS:2026:6461Middel38/100

Ingebrekestelling tijdens Syrisch moratorium prematuur verklaard

ECLI:NL:RVS:2026:6461, Raad van State, 05-11-2026, BRS.25.001021

Raad van StateUitspraak: 5 november 2026Publicatie: 3 november 2026
Procedure:Hoger beroep
Zaaknummer:BRS.25.001021
Bestuursrecht
Bestuursprocesrecht
Vreemdelingenrecht
Overheid
Vergunningen
Dwangsom
Ingebrekestelling
Asielrecht
Moratorium
Syrische Vreemdelingen

Inhoudsindicatie

(officieel, Rechtspraak.nl)

Appellant heeft beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op een aanvraag om hem een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen.

Kern van de zaak

Een Syrische vreemdeling stelde de minister in gebreke wegens het uitblijven van een beslissing op zijn asielaanvraag. Dit gebeurde tijdens het besluit- en vertrekmoratorium voor Syrische vreemdelingen (14 december 2024 t/m 13 juni 2025). De rechtbank verklaarde de ingebrekestelling prematuur; appellant ging in hoger beroep.

Beslissing van de rechter

Het hoger beroep is ongegrond verklaard en de uitspraak van de rechtbank wordt bevestigd, zij het met verbetering van gronden. De doorslaggevende reden is dat de ingebrekestelling werd ingediend tijdens het lopende moratorium, waardoor deze prematuur was conform eerdere Afdelingsjurisprudentie (RvS 9 september 2026, ECLI:NL:RVS:2026:5232).

38van 100

Impactscore

Middel

De uitspraak is relevant voor een specifieke groep (Syrische asielzoekers met premature ingebrekestellingen) en bevestigt bestaande jurisprudentie; er worden geen nieuwe rechtsnormen gesteld, maar de lijn wordt consistent doorgezet.

Belangrijkste punten

  • 1Ingebrekestelling ingediend tijdens het Syrisch besluit- en vertrekmoratorium (14 dec 2024 – 13 jun 2025) is prematuur
  • 2Rechtbank oordeelde onjuist over de verlengingsduur van de beslistermijn (niet 21 maanden), maar het eindoordeel was correct
  • 3Raad van State bevestigt de uitspraak met verbetering van gronden
  • 4Geen aanleiding voor prejudiciële vragen aan het HvJ EU, gelet op Cilfit-doctrine en recente arresten
  • 5Geen proceskostenveroordeling voor de minister

Impactanalyse

Juridische impact

Deze uitspraak bevestigt de lijn uit RvS 9 september 2026 dat een ingebrekestelling ingediend tijdens een geldig moratorium prematuur is en geen dwangsomverplichting doet ontstaan. Rechters en praktijkjuristen worden gebonden aan deze consistente lijn in de rechtspraak over moratoria in het vreemdelingenrecht.

Praktische impact

Syrische asielzoekers die tijdens het moratorium een ingebrekestelling indienden, kunnen geen aanspraak maken op een dwangsom wegens niet tijdig beslissen. Zij dienen te wachten tot het moratorium is verstreken voordat zij de minister rechtsgeld in gebreke kunnen stellen.

Onderwerp-impact

In het asielbeleid ten aanzien van Syrische vreemdelingen bevestigt deze uitspraak dat moratoria een effectief rechtsmiddel vormen om beslistermijnen te frustreren zonder dat dit direct tot dwangsomverplichtingen leidt.

Samenvatting

In deze zaak had appellant, een Syrische vreemdeling, hoger beroep ingesteld tegen het oordeel van de rechtbank dat zijn ingebrekestelling van 8 januari 2025 prematuur was. De ingebrekestelling was gericht aan de minister en had betrekking op het uitblijven van een beslissing op zijn asielaanvraag. Ten tijde van de ingebrekestelling gold het besluit- en vertrekmoratorium voor Syrische vreemdelingen, dat liep van 14 december 2024 tot en met 13 juni 2025. De centrale juridische vraag was of de ingebrekestelling rechtsgeldig kon worden ingediend tijdens de looptijd van dit moratorium. Appellant betoogde terecht dat de rechtbank een onjuiste redenering had gevolgd over de verlengingsduur van de beslistermijn – de rechtbank had ten onrechte geoordeeld dat de minister de termijn met een jaar tot maximaal 21 maanden had verlengd. Desondanks was het eindoordeel van de rechtbank correct. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State bevestigt de aangevallen uitspraak, met verbetering van gronden. Onder verwijzing naar haar eerdere uitspraak van 9 september 2026 (ECLI:NL:RVS:2026:5232) stelt de Afdeling vast dat een ingebrekestelling ingediend tijdens een geldig moratorium prematuur is. Dit betekent dat de minister niet in verzuim kan worden gesteld zolang het moratorium van kracht is. De grief van appellant slaagt dan ook niet. Daarnaast overweegt de Afdeling dat er geen aanleiding bestaat voor het stellen van prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie van de Europese Unie. Op grond van de Cilfit-doctrine en nadere Europese jurisprudentie bestaat er redelijkerwijs geen twijfel over de te beantwoorden rechtsvragen. Het hoger beroep wordt ongegrond verklaard en de minister hoeft geen proceskosten te vergoeden.

Bron: Rechtspraak.nl Open Data· Geanalyseerd op 11 november 2026 met claude-sonnet-4-6
Originele uitspraak
38van 100
MiddelLees toelichting ↓

Meer Bestuursrecht

Raad van State·11 nov 2026
Bestuursrecht
Bestuursprocesrecht
Overheid
Vergunningen
ECLI:NL:RVS:2026:6667

Termijnoverschrijding bezwaar niet verschoonbaar ondanks adresverwarring

28/100Bekijk
Raad van State·11 nov 2026
Bestuursrecht
Bestuursprocesrecht
Vastgoed
Vergunningen
ECLI:NL:RVS:2026:6660

Beroep tegen woonbestemming voormalige steenfabriek Winterswijk ongegrond

18/100Bekijk
Raad van State·11 nov 2026
Bestuursrecht
Bestuursprocesrecht
Overheid
Handhaving
ECLI:NL:RVS:2026:6671

Staatssecretaris hoeft niet te interveniëren in tuchtrechtprocedures advocaten

28/100Bekijk
Raad van State·11 nov 2026
Bestuursrecht
Bestuursprocesrecht
Schadevergoeding
Vastgoed
ECLI:NL:RVS:2026:6655

Planschade toegewezen na vervallen detailhandelsbestemming eerste verdieping

38/100Bekijk
Alle uitspraken in dit rechtsgebied