RvS schorst rechtbankuitspraak over ingangsdatum asielvergunning
ECLI:NL:RVS:2026:6301, Raad van State, 30-10-2026, BRS.26.005281
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Bij besluit van 16 december 2024 heeft de minister van Asiel en Migratie een aanvraag van betrokkene om haar een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, ingewilligd, de ingangsdatum gesteld op 26 april 2023 en een verzoek van betrokkene om bestuurlijke heroverweging van een besluit van 28 juni 2020 op een eerdere aanvraag van betrokkene om verlening van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd, afgewezen.
Kern van de zaak
De minister heeft hoger beroep ingesteld tegen een uitspraak van de rechtbank over de ingangsdatum van een aan een vreemdeling verleende verblijfsvergunning asiel. Tegelijk verzocht de minister om schorsing van de rechtbankuitspraak bij wijze van voorlopige voorziening, hangende het hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak.
Beslissing van de rechter
De voorzieningenrechter van de Raad van State wijst het verzoek toe en schorst de uitspraak van de rechtbank totdat de Afdeling op het hoger beroep heeft beslist. Doorslaggevend is dat het hoger beroep nader onderzoek vergt waarvoor de voorlopige voorzieningsprocedure zich niet goed leent, waardoor de ingangsdatum van de verblijfsvergunning asiel voorlopig op 26 april 2023 blijft staan.
Impactscore
LaagHet betreft een procedurele voorlopige voorzieningsbeslissing zonder inhoudelijk oordeel over het materiële geschil; de uitkomst is zaakspecifiek en stelt geen nieuwe rechtsnormen.
Belangrijkste punten
- 1Minister verzoekt schorsing van rechtbankuitspraak hangende hoger beroep over ingangsdatum asielvergunning
- 2Voorzieningenrechter oordeelt dat het hoger beroep nader onderzoek vergt dat zich niet leent voor een voorlopige voorzieningsprocedure
- 3De situatie van vóór de rechtbankuitspraak herleeft in rechte: ingangsdatum verblijfsvergunning blijft 26 april 2023
- 4Schorsing geldt totdat de Afdeling bestuursrechtspraak definitief op het hoger beroep heeft beslist
- 5Geen proceskostenveroordeling van de minister
Impactanalyse
Juridische impact
Deze uitspraak betreft een procedurele tussenstap waarbij de voorzieningenrechter de rechtbankuitspraak schorst; de inhoudelijke rechtsvraag over de juiste ingangsdatum van de asielvergunning moet nog door de Afdeling worden beantwoord. De uitspraak heeft daarmee geen zelfstandige precedentwerking op het materiële vreemdelingenrecht.
Praktische impact
Voor de vreemdeling betekent de schorsing dat de eerder door de rechtbank vastgestelde (mogelijk gunstigere) ingangsdatum voorlopig niet geldt en de ingangsdatum van 26 april 2023 gehandhaafd blijft, met mogelijke gevolgen voor rechten die aan de verblijfsduur zijn gekoppeld.
Onderwerp-impact
In asielzaken kan de ingangsdatum van een verblijfsvergunning van groot belang zijn voor onder meer gezinshereniging, naturalisatie en toegang tot sociale voorzieningen; het opschorten van een rechtbankuitspraak hierover kan de rechtspositie van de vreemdeling tijdelijk onzeker houden.
Samenvatting
In deze zaak heeft de minister van hoger beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State tegen een uitspraak van de rechtbank. Die uitspraak had betrekking op de ingangsdatum van een aan een vreemdeling verleende verblijfsvergunning asiel. Tegelijkertijd verzocht de minister de voorzieningenrechter van de Afdeling om de rechtbankuitspraak te schorsen, zodat de situatie van vóór die uitspraak in rechte zou herleven in afwachting van de definitieve beslissing op het hoger beroep. De centrale juridische vraag in deze voorlopige voorzieningsprocedure was of er voldoende grond bestond om de uitspraak van de rechtbank te schorsen. De voorzieningenrechter beantwoordt die vraag bevestigend. Daartoe overweegt hij dat het hoger beroep nader onderzoek vergt, waarvoor de summiere voorlopige voorzieningsprocedure zich niet goed leent. In combinatie met een afweging van de belangen van zowel de minister als de vreemdeling acht de voorzieningenrechter schorsing gerechtvaardigd. Als gevolg hiervan herleeft de rechtssituatie van vóór de rechtbankuitspraak: de ingangsdatum van de verblijfsvergunning asiel van de vreemdeling blijft voorlopig vastgesteld op 26 april 2023. De schorsing duurt voort totdat de Afdeling bestuursrechtspraak inhoudelijk op het hoger beroep heeft beslist. De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden. De uitspraak is puur procedureel van aard en bevat geen inhoudelijk oordeel over de juistheid van de ingangsdatum. De praktische betekenis voor de vreemdeling is echter reëel: zolang de schorsing van kracht is, kan hij geen rechten ontlenen aan een eventueel eerdere ingangsdatum die de rechtbank had vastgesteld. De definitieve uitkomst hangt af van de bodemprocedure bij de Afdeling.