Hoger beroep vreemdelingenzaak ongegrond, geen prejudiciële vragen
ECLI:NL:RVS:2026:5565, Raad van State, 17-09-2026, BRS.26.001695
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Bij besluit van 27 september 2023 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid een verzoek van appellant om opheffing van zijn ongewenstverklaring afgewezen.
Kern van de zaak
Appellant stelde hoger beroep in tegen uitspraken van de rechtbank in een vreemdelingenzaak en vroeg tegelijk een voorlopige voorziening. Het geschil betrof de inhoud en reikwijdte van artikel 7 van het EU Handvest in het kader van verblijfsrecht.
Beslissing van de rechter
Het hoger beroep is ongegrond verklaard en het verzoek om voorlopige voorziening is afgewezen. De Afdeling oordeelde dat het hogerberoepschrift geen rechtsvragen bevat die in het belang van rechtseenheid, rechtsontwikkeling of rechtsbescherming beantwoord moeten worden, nu de opgeworpen vraag reeds beantwoord is op basis van vaste jurisprudentie (Dereci-arrest HvJ 2011 en RvS 2017).
Impactscore
LaagDe uitspraak bevat geen nieuwe rechtsontwikkeling; het betreft een standaard verkorte afdoening op grond van artikel 91 lid 2 Vw 2000 met bevestiging van reeds vaststaande jurisprudentie over artikel 7 EU Handvest.
Belangrijkste punten
- 1Toepassing van artikel 91 lid 2 Vw 2000: verkorte afdoening zonder nadere motivering bij ontbreken van rechtsvragen van algemeen belang
- 2De rechtsvraag over artikel 7 EU Handvest was reeds beantwoord in RvS-uitspraak van 24 juli 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:1986) op basis van HvJ Dereci (2011)
- 3Geen aanleiding voor prejudiciële verwijzing naar het HvJ op grond van het Cilfit-criterium en opvolgende HvJ-rechtspraak
- 4Verzoek om voorlopige voorziening afgewezen als gevolg van ongegrondverklaring hoger beroep
- 5Geen proceskostenveroordeling van de minister
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt de bestaande lijn dat artikel 7 EU Handvest in vreemdelingenzaken wordt uitgelegd conform het Dereci-arrest, zonder dat nieuwe prejudiciële vragen nodig zijn. De verkorte motiveringsplicht van artikel 91 lid 2 Vw 2000 wordt opnieuw toegepast.
Praktische impact
Voor appellant heeft de uitspraak geen positief gevolg: het verblijfsrechtelijk standpunt van de minister blijft in stand en de gevraagde voorlopige voorziening is niet toegekend.
Onderwerp-impact
In vreemdelingenzaken biedt een beroep op artikel 7 EU Handvest weinig kans op succes indien de juridische vraag reeds is uitgekristalliseerd in bestaande Europese en nationale jurisprudentie.
Samenvatting
In deze vreemdelingenzaak heeft de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 17 september 2026 het hoger beroep van appellant ongegrond verklaard en het gelijktijdig ingediende verzoek om een voorlopige voorziening afgewezen. Het geschil draaide om de inhoud en reikwijdte van artikel 7 van het EU Handvest voor de Grondrechten in het kader van een verblijfsrechtelijke kwestie. Appellant had hoger beroep ingesteld tegen uitspraken van de rechtbank die hem ongunstig waren. De Afdeling paste artikel 91 lid 2 van de Vreemdelingenwet 2000 toe, op grond waarvan een hogerberoepschrift zonder nadere motivering kan worden afgedaan wanneer het geen vragen bevat die in het belang van de rechtseenheid, de rechtsontwikkeling of de rechtsbescherming in algemene zin beantwoord moeten worden. De reden voor deze verkorte afdoening was dat de opgeworpen rechtsvraag over artikel 7 EU Handvest reeds was beantwoord in de RvS-uitspraak van 24 juli 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:1986), die op haar beurt steunde op het arrest Dereci e.a. van het Hof van Justitie van 15 november 2011. De Afdeling zag ook geen grond voor het stellen van prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie, nu op grond van het Cilfit-criterium en de opvolgende HvJ-rechtspraak (Consorzio Italian Management 2021 en Remling 2026) de betreffende vraag reeds voldoende duidelijk is beantwoord. Als gevolg van de ongegrondverklaring van het hoger beroep werd ook het verzoek om voorlopige voorziening afgewezen. De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden. De uitspraak heeft een beperkte juridische impact: zij bevestigt de bestaande rechtspraktijk rondom artikel 7 EU Handvest in vreemdelingenzaken en illustreert de werking van de verkorte afdoeningsprocedure.