Verzoek schorsing overdracht asielzoeker aan Slowakije afgewezen
ECLI:NL:RVS:2026:5541, Raad van State, 18-09-2026, BRS.26.004651
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Bij besluit van 20 juli 2026 heeft de minister van Asiel en Migratie een aanvraag van verzoeker om hem een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen, niet in behandeling genomen.
Kern van de zaak
Een asielzoeker verzocht de voorzieningenrechter van de Raad van State om een voorlopige voorziening die zijn overdracht aan Slowakije zou opschorten totdat op het hoger beroep is beslist. Hij verzocht tevens om opvang en verstrekkingen gedurende die periode.
Beslissing van de rechter
Het verzoek om een voorlopige voorziening is afgewezen. De voorzieningenrechter oordeelt dat de overdracht aan Slowakije geen onomkeerbare gevolgen heeft, omdat verzoeker bij een voor hem gunstige uitkomst in hoger beroep vanuit Slowakije kan worden teruggeleid naar Nederland.
Impactscore
LaagHet betreft een routineutige voorzieningenprocedure in een individuele Dublin-zaak zonder nieuwe rechtsvragen. De uitkomst sluit aan bij vaste jurisprudentie en heeft geen bredere precedentwerking.
Belangrijkste punten
- 1De overdrachtstermijn verstrijkt op 15 oktober 2026, wat de tijdsdruk relevant maakt voor de belangenafweging.
- 2De voorzieningenrechter weegt de betrokken belangen en concludeert dat geen spoedeisend belang bij een voorlopige voorziening aanwezig is.
- 3Overdracht aan Slowakije wordt niet als onomkeerbaar beschouwd: terugkeer naar Nederland blijft mogelijk.
- 4Mocht Nederland in hoger beroep verantwoordelijk worden geacht, dan kan verzoeker worden teruggeleid vanuit Slowakije.
- 5De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden.
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt de bestaande lijn dat overdracht in het kader van de Dublin-verordening in beginsel niet als onomkeerbaar wordt aangemerkt, hetgeen de drempel voor het treffen van een voorlopige voorziening hoog houdt. Dit heeft geen vernieuwende werking maar past in de vaste jurisprudentie van de Afdeling.
Praktische impact
De asielzoeker kan op korte termijn worden overgedragen aan Slowakije en krijgt in Nederland geen opvang of verstrekkingen gedurende de hoger beroepsprocedure. Hij is aangewezen op de opvangvoorzieningen in Slowakije.
Onderwerp-impact
Voor asielzoekers in Dublin-procedures biedt deze uitspraak weinig perspectief op schorsing van overdracht: de mogelijkheid van terugkeer weegt zwaar in de belangenafweging en staat een voorlopige voorziening doorgaans in de weg.
Samenvatting
In deze zaak verzocht een asielzoeker de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State om een voorlopige voorziening te treffen die zijn overdracht aan Slowakije zou opschorten totdat in hoger beroep een definitief oordeel zou zijn gegeven. Daarnaast vroeg hij om opvang en verstrekkingen in Nederland gedurende die periode. De zaak speelt in het kader van de Dublin-verordening, op grond waarvan Nederland de asielaanvraag heeft doorverwezen naar Slowakije als verantwoordelijke lidstaat. De voorzieningenrechter heeft het verzoek afgewezen na een afweging van de naar voren gebrachte belangen. Twee argumenten zijn daarbij doorslaggevend. Ten eerste verstrijkt de overdrachtstermijn op 15 oktober 2026, zodat uitstel van de overdracht op zichzelf al tijdsgebonden en beperkt is. Ten tweede, en zwaarwegender, kwalificeert de voorzieningenrechter de overdracht aan Slowakije niet als onomkeerbaar: indien in hoger beroep zou komen vast te staan dat Nederland toch verantwoordelijk is voor de behandeling van het verzoek om internationale bescherming, kan verzoeker vanuit Slowakije worden teruggeleid naar Nederland. Dit neemt het irreversibele karakter aan de overdracht weg, wat bij voorlopige voorzieningen een cruciaal vereiste is voor toewijzing. Juridisch sluit de uitspraak aan bij de vaste lijn van de Afdeling in Dublin-zaken, waarbij overdracht aan een andere EU-lidstaat in beginsel niet als onomkeerbaar wordt beschouwd tenzij bijzondere omstandigheden dit rechtvaardigen. Dergelijke omstandigheden zijn in deze zaak niet gebleken. De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden. De uitspraak heeft beperkte precedentwerking en bevestigt de hoge drempel die geldt voor het treffen van een voorlopige voorziening in Dublin-overdrachtszaken.