Oud-student verliest beroep op toezegging herinschrijving geneeskunde
ECLI:NL:RVS:2026:5364, Raad van State, 09-09-2026, 202505765/1/A2
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Bij beslissing van 4 juni 2025 heeft de opleidingsdirecteur geneeskunde namens de toelatingscommissie geneeskunde het verzoek van [appellant] om te worden toegelaten tot de bacheloropleiding geneeskunde afgewezen. [appellant] is geboren op [geboortedatum] 1973 en oud-student van de bacheloropleiding geneeskunde aan de faculteit geneeskunde en gezondheidswetenschappen van het Erasmus Medisch Centrum. Hij is in het studiejaar 1997-1998 met de opleiding geneeskunde gestart en heeft in dat studiejaar het propedeutisch examen van deze opleiding gehaald. Bij beslissing van 27 augustus 2014 heeft de decaan van de bacheloropleiding geneeskunde aan [appellant] een negatief bindend studieadvies gegeven. [appellant] had op uiterlijk 31 augustus 2014 60 studiepunten behaald moeten hebben, maar hij heeft 24 studiepunten behaald. In de beslissing staat verder dat [appellant], als hij zich na drie jaar opnieuw wil inschrijven voor de bacheloropleiding geneeskunde, contact kan opnemen met het Erasmus studenten service centrum en dat hij niet opnieuw mee hoeft te doen met de centrale loting, die op dat moment bij de toelating van studenten tot deze opleiding werd gehanteerd. Hij moet dan wel opnieuw beginnen in het eerste jaar van de bacheloropleiding.
Kern van de zaak
Een oud-student geneeskunde (Erasmus MC) ontving in 2014 een negatief bindend studieadvies. In de BSA-beslissing was hem toegezegd dat hij na drie jaar zonder deelname aan de centrale loting opnieuw kon beginnen. In 2025 verzoekt hij om herinschrijving, maar de opleiding weigert omdat de centrale loting in 2017 is afgeschaft en het curriculum ingrijpend is gewijzigd.
Beslissing van de rechter
De Raad van State heeft het hoger beroep van appellant kennelijk ongegrond verklaard of bevestigd dat het bezwaar ongegrond is; de doorslaggevende reden is dat de in 2014 gedane toezegging was gekoppeld aan de toenmalige centrale loting die inmiddels is afgeschaft, en dat het vernieuwde curriculum per 2024 geen aansluiting meer biedt bij de oude selectiewijze.
Impactscore
LaagHet betreft een individuele zaak met beperkte precedentwerking; de uitkomst is sterk feitelijk bepaald door de afschaffing van de centrale loting en is daarmee weinig generaliseerbaar naar andere situaties.
Belangrijkste punten
- 1Appellant ontving in 2014 een negatief BSA en werd daarbij toegezegd dat hij zonder centrale loting opnieuw kon inschrijven.
- 2De centrale loting is per studiejaar 2017-2018 afgeschaft en vervangen door decentrale selectie.
- 3Per 1 september 2024 is een ingrijpend vernieuwd curriculum ingevoerd dat aansluit bij de nieuwe selectieprocedure.
- 4Het college erkende dat er een toezegging was gedaan, maar oordeelde dat de gewijzigde omstandigheden nakoming onmogelijk maken.
- 5Appellant diende zijn verzoek om herinschrijving pas in 2025, ruim tien jaar na het BSA.
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt dat toezeggingen in BSA-beslissingen niet onbeperkt afdwingbaar zijn wanneer de feitelijke en juridische grondslag van de toezegging (de selectieprocedure) fundamenteel is gewijzigd. Het vertrouwensbeginsel biedt in zulke gevallen geen absolute aanspraak op nakoming.
Praktische impact
Oud-studenten die een BSA-toezegging ontvingen onder het lotingsstelsel kunnen deze niet afdwingen nu decentrale selectie geldt; zij moeten de reguliere selectieprocedure doorlopen om opnieuw aan de opleiding te beginnen.
Onderwerp-impact
Voor onderwijsinstellingen onderstreept de uitspraak dat toezeggingen in BSA-beslissingen nauwkeurig geformuleerd dienen te zijn en dat studenten tijdig op gewijzigde toelatingsprocedures gewezen moeten worden om onduidelijkheid over aanspraken te voorkomen.
Samenvatting
Deze zaak draait om een oud-student geneeskunde die in 2014 een negatief bindend studieadvies (BSA) ontving van de bacheloropleiding Geneeskunde aan het Erasmus MC. In de BSA-beslissing was hem expliciet medegedeeld dat hij, als hij na drie jaar opnieuw wilde inschrijven, geen deel hoefde te nemen aan de destijds geldende centrale loting. Hij zou dan wel opnieuw in het eerste jaar moeten beginnen. Ruim tien jaar later, in mei 2025, verzocht hij de opleidingsdirecteur om herinschrijving met een beroep op deze toezegging. De opleidingsdirecteur wees dit verzoek af: de centrale loting is per studiejaar 2017-2018 afgeschaft en vervangen door een decentrale selectieprocedure. Bovendien is per 1 september 2024 een ingrijpend vernieuwd curriculum van kracht geworden dat inhoudelijk en organisatorisch niet meer aansluit bij de oude selectiewijze. Het college verklaarde het bezwaar van appellant ongegrond, waarbij het erkende dat de toezegging was gedaan, maar oordeelde dat de gewijzigde omstandigheden nakoming in redelijkheid niet meer mogelijk maken. De juridische kern van de zaak is de vraag in hoeverre het vertrouwensbeginsel een recht op nakoming van een toezegging geeft wanneer de feitelijke en juridische grondslag van die toezegging — de centrale loting — volledig is weggevallen. De Raad van State bevestigde het standpunt van het college: de toezegging was onlosmakelijk verbonden met de destijds bestaande centrale loting en kan niet worden omgezet in een aanspraak op toelating buiten de thans geldende decentrale selectieprocedure om. De ingrijpende curriculumwijziging per 2024 versterkt dit oordeel. De uitspraak heeft beperkte precedentwerking, maar benadrukt voor onderwijsinstellingen het belang van zorgvuldige formulering van toezeggingen in BSA-beslissingen en tijdige communicatie bij wijzigingen in toelatingsprocedures.