Raad van State keurt opwaardering Maaslijn goed ondanks gebreken

Samenvatting

De Raad van State heeft op 9 september 2026 uitspraak gedaan in de beroepsprocedures tegen de twee inpassingsplannen van provinciale staten van Limburg en Noord-Brabant voor de opwaardering van de Maaslijn, de treinverbinding tussen Nijmegen en Roermond. De opwaardering omvat elektrificatie van het traject, spoorverdubbeling op vier locaties, verruiming van bochten, aanpassingen bij spoorwegovergangen en diverse veiligheidsmaatregelen. Diverse appellanten — waaronder omwonenden — vreesden geluid- en trillinghinder als gevolg van de intensivering van het treinverkeer. Daarnaast verzetten een aantal appellanten zich tegen de afsluiting van de spoorwegovergang aan de Pelgrimslaan in Smakt voor gemotoriseerd verkeer. Omdat de ontwerp-inpassingsplannen op 29 april 2021 ter inzage zijn gelegd, vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024, is op grond van artikel 4.6, derde lid, van de Invoeringswet Omgevingswet het oude recht van toepassing gebleven, waaronder de Wet ruimtelijke ordening en de Crisis- en herstelwet. De Afdeling bestuursrechtspraak toetste de ontvankelijkheid van appellanten aan het belanghebbende-vereiste van artikel 1:2 jo. 8:1 Awb. In de inhoudelijke beoordeling concludeert de Afdeling dat de inpassingsplannen in stand kunnen blijven en dat de opwaardering van de Maaslijn dus kan worden gerealiseerd. Hoewel de Afdeling enkele gebreken in de plannen heeft geconstateerd, heeft zij zelf in de oplossing daarvan voorzien binnen de uitspraak, zodat een herstart van de planprocedure niet noodzakelijk is. Dit is een voor grootschalige infrastructuurprojecten gebruikelijke werkwijze waarbij de rechter gebreken finaliseert om verdere vertraging te voorkomen. De uitspraak heeft praktische betekenis voor omwonenden langs het gehele tracé en bevestigt juridisch de houdbaarheid van provinciale inpassingsplannen voor spoorinfrastructuur onder het overgangsregime van de Omgevingswet.