Beroep gegrond: minister te laat beslist op nareisaanvraag
ECLI:NL:RBDHA:2026:31813, Rechtbank Den Haag, 10-09-2026, NL26.38565
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Beroep niet tijdig beslissen op de aanvraag om een machtiging tot voorlopig verblijf (mvv) voor gezinshereniging nareis asiel + 8 EVRM. Dictum: Gegrond
Kern van de zaak
Eiseres diende een aanvraag in voor asiel en een mvv voor gezinshereniging (nareis asiel). De minister besliste niet binnen de wettelijke termijn van negen maanden. Na een rechtsgeldige ingebrekestelling en het uitblijven van een besluit stelde eiseres beroep in wegens niet tijdig beslissen.
Beslissing van de rechter
Het beroep is gegrond verklaard: de minister heeft de beslistermijn overschreden en heeft geen gebruik gemaakt van de verlengingsbevoegdheid. De rechtbank draagt de minister op binnen acht weken (of twintig weken bij nader onderzoek) alsnog een besluit te nemen, op straffe van een dwangsom van €50 per dag.
Impactscore
LaagHet betreft een relatief standaard uitspraak inzake niet-tijdig beslissen in een individuele nareiszaak, waarbij bestaande rechtspraak (Arnhem 2023) wordt toegepast zonder nieuwe rechtsontwikkeling. De uitkomst is voorspelbaar en heeft geen precedentwerking buiten vergelijkbare individuele gevallen.
Belangrijkste punten
- 1Voor aanvragen ingediend op of na 28 maart 2025 geldt een maximale beslistermijn van negen maanden, eventueel te verlengen bij bijzondere omstandigheden.
- 2De minister heeft de beslistermijn overschreden én geen gebruik gemaakt van de verlengingsbevoegdheid.
- 3Eiseres heeft rechtsgeldig ingebrekestelling verzonden en na het uitblijven van een besluit tijdig beroep ingesteld.
- 4De rechtbank past de uitgangspunten toe van de uitspraak van 17 maart 2023 (zittingsplaats Arnhem) over passende beslistermijnen bij nareisaanvragen.
- 5De minister wordt op straffe van een dwangsom van €50 per dag verplicht binnen acht of twintig weken (afhankelijk van nader onderzoek) te beslissen.
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt de toepassing van de verlengde beslistermijnen uit de Arnhem-lijn van 2023 op nareisaanvragen en onderstreept dat de minister actief gebruik moet maken van de verlengingsbevoegdheid om termijnoverschrijding te rechtvaardigen. Het schept duidelijkheid over de procedurele kaders bij niet-tijdig beslissen in vreemdelingenrechtelijke gezinsherenigingsprocedures.
Praktische impact
Eiseres heeft na een lange periode van wachten nu juridisch afdwingbare zekerheid dat de minister binnen een bepaalde termijn een besluit moet nemen, versterkt door een dwangsomsanctie. Voor de minister betekent dit een concrete verplichting met financiële gevolgen bij verdere vertraging.
Onderwerp-impact
In de context van asiel en gezinshereniging (nareis) benadrukt deze uitspraak dat de overheid haar beslistermijnen serieus moet nemen en dat ingebrekestelling een effectief instrument blijft voor vreemdelingen die te lang wachten op een beslissing.
Samenvatting
Deze uitspraak van de Rechtbank Den Haag van 10 september 2026 betreft een beroep wegens niet tijdig beslissen op een aanvraag voor asiel en een machtiging tot voorlopig verblijf (mvv) in het kader van gezinshereniging (nareis asiel). Eiseres had haar aanvraag ingediend op of na 28 maart 2025, waardoor een wettelijke beslistermijn van negen maanden van toepassing was. De minister besliste niet binnen deze termijn en maakte evenmin gebruik van de bevoegdheid om de termijn te verlengen wegens bijzondere omstandigheden. Na een rechtsgeldige ingebrekestelling en het uitblijven van een besluit binnen twee weken, stelde eiseres beroep in. De rechtbank stelde vast dat de beslistermijn was overschreden, de ingebrekestelling rechtsgeldig was en het beroep tijdig was ingediend. Het beroep werd dan ook kennelijk gegrond verklaard. Omdat de minister geen verweerschrift had ingediend, was onduidelijk wanneer hij zou beslissen, wat de rechtbank aanleiding gaf een ruimere beslistermijn op te leggen dan de standaard twee weken. De rechtbank paste hierbij de uitgangspunten toe die zij eerder formuleerde in een uitspraak van 17 maart 2023 (zittingsplaats Arnhem), waarin nareisaanvragen werden aangemerkt als bijzondere gevallen die een afwijkende beslistermijn rechtvaardigen. De minister wordt opgedragen binnen acht weken na verzending van de uitspraak een besluit bekend te maken. Indien nader onderzoek wordt aangeboden aan eiseres, geldt een verlengde termijn van twintig weken. Bij het uitblijven van een tijdig besluit is de minister een dwangsom verschuldigd van €50 per dag. De uitspraak is een routinematige toepassing van bestaande rechtspraak en heeft beperkte precedentwerking.