Hoger beroep niet-ontvankelijk wegens ontbrekende recente machtiging

Samenvatting

In deze bestuursrechtelijke hoger beroepsprocedure voor het Gerechtshof 's-Hertogenbosch stond de vraag centraal of het hoger beroep ontvankelijk kon worden verklaard, nu de niet-advocaat gemachtigde van appellant had nagelaten een recente schriftelijke machtiging over te leggen zoals door het hof gevraagd op grond van artikel 8:24 lid 2 Awb. Het hof stelde voorop dat de bestuursrechter op grond van die bepaling bevoegd is om van een niet-advocaat gemachtigde een schriftelijke machtiging te verlangen en daarbij in redelijkheid eisen mag stellen, waaronder het verlangen van een recente machtiging. Daarvoor is niet vereist dat de rechter concrete aanwijzingen heeft dat de eerder verleende volmacht is geëindigd op grond van de volmachtbepalingen in Titel 3 van Boek 3 BW. Evenmin rust op de rechter een motiveringsplicht voor dit verzoek. Nu de gevraagde recente machtiging niet binnen de gestelde termijn werd overgelegd, was sprake van een verzuim als bedoeld in artikel 6:6 Awb. Het hof stelde vast dat de indiener de gelegenheid had gehad dit verzuim te herstellen en dat geen omstandigheden aannemelijk waren gemaakt die het verzuim verschoonbaar maakten. Op grond van de schakelbepalingen van artikelen 6:24 en 8:108 lid 1 Awb gelden deze regels onverkort in hoger beroep. Op grond van het voorgaande verklaarde het hof het hoger beroep niet-ontvankelijk. De uitspraak illustreert het belang van strikte naleving van formele procesrechtelijke vereisten bij bestuursrechtelijke procedures. Gemachtigden die geen advocaat zijn, dienen er te allen tijde op bedacht te zijn dat de rechter een actuele machtiging kan verlangen, bij gebreke waarvan de procedure ten gronde niet wordt beoordeeld.