Kinderbijslag afgewezen wegens ontbrekende AKW-verzekering
ECLI:NL:CRVB:2026:1175, Centrale Raad van Beroep, 10-09-2026, 24/2625 AKW
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)aAfwijzing aanvraag kinderbijslag vanaf derde kwartaal van 2023. Appellante heeft vanaf het tweede kwartaal van 2023 tot en met het eerste kwartaal van 2024 geen recht op kinderbijslag omdat zij op de peildata van die kwartalen nog niet verzekerd is voor de AKW.
Kern van de zaak
Een moeder vraagt kinderbijslag aan voor haar in 2016 geboren zoon met de Nederlandse nationaliteit. De Sociale Verzekeringsbank (Svb) wijst de aanvraag af omdat appellante niet verzekerd is voor de Algemene Kinderbijslagwet (AKW). Na bezwaar en een tweede aanvraag kent de Svb kinderbijslag pas toe vanaf het tweede kwartaal van 2024.
Beslissing van de rechter
De Centrale Raad van Beroep behandelt het hoger beroep tegen de uitspraken van de rechtbank, die de besluiten van de Svb in stand had gelaten. De doorslaggevende reden voor de afwijzing over de eerdere kwartalen is dat appellante op de relevante peildata niet als verzekerde voor de AKW kon worden aangemerkt, omdat zij niet als ingezetene of anderszins verzekeringsplichtige kwalificeerde.
Impactscore
LaagHet betreft een toepassing van bestaande AKW-regels op een individuele casus zonder nieuwe rechtsvragen; de uitkomst is in lijn met vaste jurisprudentie over het peildatum- en verzekeringscriterium. De zaak heeft beperkte precedentwerking buiten de specifieke feitelijke context.
Belangrijkste punten
- 1Appellante vraagt tweemaal kinderbijslag aan voor haar zoon met de Nederlandse nationaliteit, respectievelijk in april 2023 en januari 2024.
- 2De Svb wijst de aanvragen af voor de kwartalen Q2 2023 t/m Q1 2024 wegens het ontbreken van AKW-verzekering op de peildata.
- 3Kinderbijslag wordt uiteindelijk pas toegekend vanaf het tweede kwartaal van 2024.
- 4De rechtbank verklaart het beroep ongegrond en laat de besluiten van de Svb in stand.
- 5Tegen de uitspraak van de CRvB staat cassatie open bij de Hoge Raad ter zake van de begrippen 'verzekerde' en 'ingezetene'.
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt de strikte toepassing van het peildatumcriterium en het verzekeringscriterium (ingezetenschap of loonbelastingplichtige arbeid) voor het recht op kinderbijslag onder de AKW. Het feit dat cassatie openstaat bij de Hoge Raad benadrukt het belang van de interpretatie van de begrippen 'verzekerde' en 'ingezetene'.
Praktische impact
Appellante ontvangt geen kinderbijslag over de kwartalen Q2 2023 t/m Q1 2024, wat een concrete financiële achterstand betekent. Ouders zonder aantoonbaar ingezetenschap of loonbelastingplichtige arbeid in Nederland kunnen geen aanspraak maken op AKW-uitkeringen, ook als het kind de Nederlandse nationaliteit heeft.
Onderwerp-impact
Deze zaak illustreert dat de Nederlandse nationaliteit van een kind op zichzelf onvoldoende grondslag is voor kinderbijslag; de verzekeringsrechtelijke status van de ouder is bepalend. Dit raakt gezinnen in grensoverschrijdende situaties of met een onduidelijke verblijfsstatus in het bijzonder.
Samenvatting
In deze zaak bij de Centrale Raad van Beroep staat centraal of een moeder recht heeft op kinderbijslag ingevolge de Algemene Kinderbijslagwet (AKW) voor haar zoon, die de Nederlandse nationaliteit bezit en in 2016 is geboren. De Sociale Verzekeringsbank (Svb) weigerde kinderbijslag toe te kennen over het tweede kwartaal van 2023 tot en met het eerste kwartaal van 2024, omdat appellante op de desbetreffende peildata niet als verzekerde voor de AKW kon worden aangemerkt. Zij voldeed niet aan de vereisten van ingezetenschap in Nederland, noch verrichtte zij in Nederland loonbelastingplichtige arbeid, de twee gronden waarop verzekeringsplicht onder de AKW kan worden gebaseerd. Appellante diende twee afzonderlijke aanvragen in: één in april 2023 en één in januari 2024 met terugwerkende kracht. De Svb wees beide aanvragen af voor de kwartalen vóór het tweede kwartaal van 2024 en kende pas vanaf dat moment kinderbijslag toe. Zowel in bezwaar als bij de rechtbank werd appellante in het ongelijk gesteld; de rechtbank verklaarde het beroep ongegrond en liet de bestreden besluiten in stand. De Centrale Raad van Beroep behandelt het hoger beroep en beoordeelt of de Svb en de rechtbank de AKW-criteria correct hebben toegepast. De kern van het geschil is de uitleg van de begrippen 'verzekerde' en 'ingezetene', begrippen waarover ook cassatie bij de Hoge Raad openstaat. De uitspraak bevestigt dat de Nederlandse nationaliteit van het kind geen zelfstandige grondslag voor kinderbijslag oplevert en dat de verzekeringsrechtelijke positie van de aanvrager op de peildatum bepalend is. De zaak heeft beperkte bredere precedentwerking, maar onderstreept de kwetsbaarheid van gezinnen in grensoverschrijdende of onduidelijke verblijfssituaties bij de toegang tot sociale zekerheidsuitkeringen.