Beroep eco-regeling ongegrond wegens te late overmachtmelding
ECLI:NL:CBB:2026:471, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 29-09-2026, 24/912
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)GLB 2023. Eco-regeling. Beroep ongegrond Perceel te laat aangemeld voor de eco-activiteit ‘groene braak.’ Geen succesvol beroep op overmacht, omdat de weers- en bodemomstandigheden niet eraan in de weg stonden het perceel tijdig aan te melden voor de eco-activiteit.
Kern van de zaak
Een vennootschap diende perceel [nummer] te laat aan voor de eco-regeling onder het GLB 2023 en behaalde daardoor onvoldoende punten. De vennootschap beriep zich op overmacht wegens weersomstandigheden waardoor zoete aardappels niet geteeld konden worden. De minister handhaafde de afwijzing omdat de overmacht niet tijdig was gemeld.
Beslissing van de rechter
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven verklaart het beroep ongegrond. Doorslaggevend is dat de vennootschap de overmacht niet tijdig heeft gemeld: zij wist op 29 juni 2023 al van de situatie maar stelde de minister pas op 12 juli 2024 op de hoogte bij indiening van het bezwaarschrift.
Impactscore
LaagDe uitspraak past bestaande regels toe zonder nieuwe rechtsnormen te stellen; het betreft een casusgericht oordeel over niet-tijdige melding van overmacht in een individueel GLB-subsidiegeschil.
Belangrijkste punten
- 1Aanmelding eco-activiteiten voor perceel [nummer] vond pas plaats op 31 oktober 2023, ruim na de deadline van 29 juni 2023
- 2Een beroep op overmacht vereist tijdige melding; dit is een formeel vereiste naast de materiële overmachtsgrond
- 3De vennootschap was op 29 juni 2023 al bekend met de weersomstandigheden die teelt onmogelijk maakten
- 4De minister hoefde het perceel niet mee te nemen in de puntentelling voor de eco-regeling
- 5Geen proceskosten toegewezen
Impactanalyse
Juridische impact
De uitspraak bevestigt dat bij GLB-subsidies een beroep op overmacht alleen slaagt als de overmacht tijdig wordt gemeld en niet pas bij bezwaar of beroep. Dit sluit aan bij Europese verordeningen (EU) 2021/2115 en 2021/2116 en de nationale Uitvoeringsregeling GLB 2023.
Praktische impact
Landbouwers die geconfronteerd worden met overmacht (zoals extreme weersomstandigheden) dienen dit onmiddellijk en binnen de geldende termijnen te melden bij de bevoegde autoriteit, willen zij aanspraak kunnen maken op aanpassing of uitzonderingen op aanmeldingstermijnen.
Onderwerp-impact
Voor de agrarische sector verduidelijkt deze uitspraak dat procedurele meldingstermijnen bij de eco-regeling strikt worden toegepast, ook wanneer sprake is van mogelijke overmacht door weersomstandigheden.
Samenvatting
Een vennootschap ontving onvoldoende punten voor de eco-regeling onder het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid 2023, omdat perceel [nummer] niet tijdig was aangemeld. De uiterste datum voor het opgeven van eco-activiteiten was 29 juni 2023, maar de vennootschap meldde het perceel pas op 31 oktober 2023 aan. De vennootschap stelde dat zoete aardappels op dit perceel wegens slechte weersomstandigheden niet geteeld konden worden en beriep zich op overmacht. De minister handhaafde de afwijzing in bezwaar. Centraal in de beoordeling stond niet alleen of er feitelijk sprake was van overmacht, maar ook of die overmacht tijdig was gemeld. Het College van Beroep voor het bedrijfsleven oordeelde dat het beroep op overmacht reeds faalt omdat de vennootschap de situatie niet tijdig aan de minister heeft gemeld. Hoewel zij op 29 juni 2023 al wist dat de teelt onmogelijk was geworden, informeerde zij de minister pas op 12 juli 2024 bij de indiening van haar bezwaarschrift. Daarmee werd de meldplicht — een zelfstandig formeel vereiste naast de materiële overmachtsgrond — niet nageleefd. Het relevante juridische kader bestaat uit de Europese verordeningen (EU) 2021/2115 en 2021/2116 en de nationale Uitvoeringsregeling GLB 2023, die ten opzichte van eerdere jaren strengere aanmeldingsprocedures kennen. Het College verklaart het beroep ongegrond. Er worden geen proceskosten vergoed. De uitspraak onderstreept het belang van strikte naleving van procedurele termijnen binnen het GLB-subsidiestelsel: landbouwers die zich willen beroepen op overmacht moeten dit onmiddellijk en binnen de geldende termijnen melden, en kunnen dit niet uitstellen tot de bezwaar- of beroepsfase.