Bestuursdwang kosten verhaald op maatschap na meevoeren vee
ECLI:NL:CBB:2026:349, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 16-07-2026, 25/1022
Inhoudsindicatie
(officieel, Rechtspraak.nl)Beslissing 8:29 Awb. Beperkte kennisneming persoons- en bedrijfsgegevens gerechtvaardigd.
Kern van de zaak
De staatssecretaris heeft met bestuursdwang achttien runderen en twintig schapen van een maatschap laten meevoeren en opslaan bij een opslaghouder. De kosten van deze bestuursdwang zijn verhaald op de maatschap. De maatschap is in beroep gegaan bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven.
Beslissing van de rechter
De uitspraak is onvolledig; op basis van de beschikbare tekst is alleen een procedureel tussenstadium zichtbaar. De staatssecretaris heeft verzocht om beperkte kennisname van persoonsgegevens van betrokken derden (opslaghouder, dierenarts, transporteur, taxateur), waarbij de maatschap geen bezwaar heeft gemaakt tegen dit verzoek.
Impactscore
LaagDe uitspraak is sterk onvolledig en bevat slechts een procedureel tussenstadium zonder eindoordeel. De zichtbare overwegingen betreffen een routinematig verzoek tot beperkte kennisname en hebben beperkte precedentwerking.
Belangrijkste punten
- 1Staatssecretaris heeft bestuursdwang toegepast: achttien runderen en twintig schapen meegevoerd en ondergebracht bij opslaghouder
- 2Kosten van bestuursdwang zijn verhaald op de maatschap
- 3Verzoek tot beperkte kennisname van persoonsgegevens van betrokken derden op grond van bescherming persoonlijke levenssfeer
- 4Risico op bedreigingen van derden en verminderde bereidheid tot samenwerking als grondslag voor geheimhouding van persoonsgegevens
- 5Maatschap heeft geen bezwaar gemaakt tegen beperkte kennisname van persoonsgegevens
Impactanalyse
Juridische impact
De zaak raakt aan de toepassing van bestuursdwang en kostenverhaal in het agrarisch bestuursrecht, alsmede aan de procedurele vraag over beperkte kennisname van persoonsgegevens van niet-procespartijen op grond van bescherming van de persoonlijke levenssfeer. De uitspraak is echter te onvolledig om definitieve juridische gevolgtrekkingen te maken.
Praktische impact
Voor agrarische ondernemers die geconfronteerd worden met bestuursdwang is het verhaal van kosten een directe financiële belasting. De bescherming van persoonsgegevens van bij bestuursdwang betrokken derden is relevant voor de praktische uitvoerbaarheid van handhaving in de veehouderijsector.
Onderwerp-impact
In de agrarische sector vergroot dit de kwetsbaarheid van veehouders voor kostenverhaal bij bestuursdwang en benadrukt het de moeilijkheid om bereidwillige dienstverleners (taxateurs, dierenartsen, transporteurs) te vinden bij handhavingsacties.
Samenvatting
In deze zaak bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven staat een agrarische maatschap tegenover de staatssecretaris die met toepassing van bestuursdwang achttien runderen en twintig schapen heeft laten meevoeren en onderbrengen bij een opslaghouder. De kosten van deze bestuursdwangmaatregel zijn vervolgens verhaald op de maatschap, die daartegen beroep heeft ingesteld. De inhoudelijke juridische vraag — of de bestuursdwang en het kostenverhaal rechtmatig zijn — komt in de beschikbare tekst echter niet aan de orde. Wat wel zichtbaar is, is een procedureel verzoek van de staatssecretaris tot beperkte kennisname van bepaalde processtukken. De staatssecretaris stelt dat deze stukken persoonsgegevens en bedrijfsgegevens bevatten van bij de bestuursdwang betrokken derden: de opslaghouder, de dierenarts, de transporteur en de taxateur. Geen van deze partijen is zelf procespartij. De staatssecretaris onderbouwt het verzoek met het argument dat bekendmaking van deze gegevens de bereidheid van dienstverleners om mee te werken aan toekomstige bestuursdwangacties ernstig kan ondermijnen. Daarbij wijst hij op incidenten in het verleden waarbij betrokken derden zijn bedreigd. Bovendien is de beroepsgroep van beëdigd taxateurs voor landbouwhuisdieren al klein, waardoor iedere aantasting van de bereidheid tot medewerking ernstige gevolgen heeft voor de uitvoerbaarheid van handhaving. De maatschap heeft geen bezwaar gemaakt tegen beperkte kennisname van de persoonsgegevens. De uitspraak is te onvolledig om een eindoordeel te kunnen reconstrueren. De impactscore is dan ook laag vastgesteld, mede omdat het zichtbare gedeelte uitsluitend een procedurele kwestie betreft zonder inhoudelijke beslissing over de rechtmatigheid van de bestuursdwang of het kostenverhaal.