ECLI:NL:RBROT:2026:8815, Rechtbank Rotterdam, 07-07-2026, ROT 25/9172

Bestuurlijke boete wegens verkoop van sigaretten aan een jongere van wie niet is vastgesteld dat hij meerderjarig was. Pseudokoop. Verdedigingsbeginsel. De verkoper vroeg wel om het identiteitsbewijs van de pseudokoper, maar daaruit bleek dat die 17 was. De rechter heeft geen kennis kunnen nemen van de identiteit van de pseudokoper omdat eiseres geen toestemming heeft verleend aan de rechter om kennis te nemen van het uittreksel uit het BRP waarvoor beperkte kennisneming is gehonoreerd. Is ten onrechte geen cautie verleend en niet gewezen op het recht op rechtsbijstand? Niet horen in bezwaar ondanks verzoek? Dwangsom wegens niet tijdig beslissen. Het beroep tegen het bestreden besluit is voor zover dit ziet op de opgelegde bestuurlijke boete ongegrond. Dit betekent dat de boete van € 1.360 in stand blijft. Het beroep tegen het bestreden besluit voor zover dit ziet op de afwijzing van een dwangsom is gegrond. Dit betekent dat de minister aan eiseres een dwangsom van € 1.442 moet betalen. Door tegen de boeteoplegging te procederen ontvangt eiseres zo een hoger bedrag dan de boete die zij moet betalen wegens een overtreding, dit nog los van de hierna uit te spreken proceskostenveroordeling. De vraag is in hoeverre in dit geval nog een speciale en generale preventieve werking uitgaat van de boeteoplegging. Dit is echter een keuze van de wetgever waar de rechter verder niet in treedt.