ECLI:NL:RVS:2026:6644, Raad van State, 11-11-2026, 202503154/1/A3

Bij besluit van 29 augustus 2023 heeft de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan [appellant] een bestuurlijke boete opgelegd. [appellant] heeft een eenmanszaak volgens een franchiseformule van een pizzaketen. Bij een inspectie heeft de minister onder meer overtredingen geconstateerd van het verbod op kinderarbeid, zoals neergelegd in artikel 3:2 van de Arbeidstijdenwet. Hieraan ligt ten grondslag dat in de periode van 29 september 2022 tot en met 26 oktober 2022 op 59 momenten door zes werknemers jonger dan zestien jaar arbeid is verricht, bestaande uit het zonder toezicht op een elektrische fiets, onder tijdsdruk, bezorgen van maaltijden. Daarbij bestond het gevaar om te worden overvallen wegens het contant afrekenen met klanten aan de deur. Ook werd er regelmatig nog na 21:00 uur arbeid verricht. Volgens de rechtbank heeft de minister terecht aan [appellant] een bestuurlijke boete opgelegd wegens de overtredingen van de Atw. De minister mocht uitgaan van het boeterapport en niet wordt betwist dat zes te jonge werknemers in een middelgroot bedrijf als fietskoerier werkzaamheden hebben verricht.